專欄作家/朱慶恩

農地上工廠林立,構成台灣農村的獨特風貌
臺灣農地的使用亂象(ex:農地工廠、農地蓋農舍),最直接影響到的是糧食生產與環境汙染等問題,因糧食安全亦是國家安全,故更應從嚴來看待,然而在現實的經濟利益與環境的永續發展之間,農地議題就顯得無所適從,往往選前的承諾或經政黨輪替後總是一改再改。
農地上的違章工廠
農地違章工廠顧名思義即是蓋在農地上未經合法登記的工廠,而農地工廠主要規範在《工廠管理輔導法》裡(以下簡稱工輔法),工輔法將農地違章工廠分成三類,以民國105年5月20日為界,520之前的稱為「既有低汙染」及「既有中高汙染」兩類,520之後的稱作「新增建」,政府為求讓這些違章工廠願意自首登記,對既存的低污染工廠採就地輔導的方式,而既存的中高污染工廠則輔導遷廠或轉型,但面對新增建的違章工廠則預計採取鐵腕手段,即經舉報立即停電、停水、拆除,故要啟動非常手段,一切都必須從「檢舉」開始。
農地工廠如何檢舉?
住家旁邊農地上的工廠究竟是位在農地,還是合法的工業用地上呢?一般民眾很難從「土地使用分區」來判斷,故要檢舉違章工廠建議可以透過下面兩種方式來協助我們進行:
撥打1999便民專線
其實不管任何的檢舉或有問題想反應卻不知負責的單位或聯絡方式時,都可以透過1999專線來當窗口(1999專線為馬政府時代方便民眾反應各項公共事務的專線,亦是取其諧音英九久久而來),撥打專線後一經受理就會立案追蹤,不僅可檢舉農地工廠,小如水溝蓋破損或是鄰居深夜製造噪音等都可以反應,客服人員還會讓你選擇想要的回覆方式,看是要用公文、簡訊還是電子郵件等都可以自由選擇
透過地球公民基金會的農地違章工廠回報系統
可以用匿名的方式讓地球公民基金會幫你檢舉,只要簡單的三個步驟:拍照、標記地點、上傳,就可快速匿名檢舉,不用擔心被恐嚇,下方即是地球公民基金會的網站首頁及網址,上面還可以看到目前已被檢舉的工廠家數。

https://about.disfactory.tw/
違章的農地工廠對環境的影響
據統計全台違章工廠或未登記的工廠數量近6萬4千多家,且這些工廠大多佔用農地,又不受環保法規約束,容易形成汙染環境的死角。 農地工廠對環境污染危害的新聞更是屢見不鮮,如:


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農地工廠經營的產業非常多元,從生產紙器、成衣、水泥加工、化學原料、金屬製品及各式機械都有,若排放的廢水中含有重金屬及硝酸鹽等化學物質且不慎流入河川、荒地及農業灌溉用水裡,致使農民用受污染的水源來灌溉,將導致土壤受化學毒物污染,這些毒物會殺害土壤中的微生物並毒化土壤,使土地無法耕種,彷彿對農地宣判死刑,將給農作物的生長帶來不利的影響。

全民守護農地食安
美麗的台灣農村 – 民以食為天,農業的發展是國之根本,如今全民都可以是糾察隊,一同拒絕污染事業走進農村,不讓不利環安的零星工業在農地上落地生根,共同守護安全的農業生態,維護食安和家人的健康。
台灣地狹人稠、寸土寸金,故要落實農業及生態環境的永續發展,必須兼顧環境保育和社會福祉,首先應提升農民收入,使農民不需靠賣農地過活,其次應平衡公共建設開發,縮小城鄉差異,重視糧食安全和農地資源,維持「農地農有農用」的原則,不只是政府,如果大家都能本著「我們都生活在同一塊土地」及「這塊土地還要傳承給下一代」的理念,這樣才能改變目前農地使用的亂象,亦是真正愛護這塊土地的表現。
參考來源
農業生產環境污染有哪些?如何控制農業環境污染帶來的危害https://kknews.cc/zh-tw/agriculture/33pqrg.html
全台6千家合法中違章工廠 6成是污染源事業
https://e-info.org.tw/node/9340
農地工廠/《工廠管理輔導法》修什麼 六大關鍵重點整理
https://tw.news.yahoo.com/%E8%BE%B2%E5%9C%B0%E5%B7%A5%E5%BB%A0-%E5%B7%A5%E5%BB%A0%E7%AE%A1%E7%90%86%E8%BC%94%E5%B0%8E%E6%B3%95-%E4%BF%AE%E4%BB%80%E9%BA%BC-%E5%85%AD%E5%A4%A7%E9%97%9C%E9%8D%B5%E9%87%8D%E9%BB%9E%E6%95%B4%E7%90%86-024003073.html
看到新增建違章工廠,如何舉報?
https://www.cet-taiwan.org/node/3281
違章工廠對台灣社會的衝擊
https://e-info.org.tw/node/226703
6.鎘米https://ourisland.pts.org.tw/%E9%97%9C%E9%8D%B5%E5%AD%97/%E9%8E%98%E7%B1%B3
地球公民基金會https://about.disfactory.tw/
圖片來源:
公共電視 我們的島https://ourisland.pts.org.tw/
農村風情網https://rural.swcb.gov.tw
